![\"\u201cFrustraci\u00f3n\u201d](\"https:\/\/cdnimg.bnamericas.com\/ONUbwiuEvNrSWJYAtliDrkSaYFxUOjQXPPpTnsgzwveKffHKYvttoKamdRRiDEBr.jpg\")
<\/div>\nLas empresas mineras de Am\u00e9rica Latina enfrentan crecientes riesgos de disputas con las comunidades debido a la frustraci\u00f3n por la falta de cambios tras la elecci\u00f3n de una nueva ola de presidentes de izquierda.<\/p>\n
Si bien el nerviosismo pol\u00edtico de la industria ha cedido, ya que se han mitigado los temores por eventuales alzas de impuestos y regal\u00edas perjudiciales para la inversi\u00f3n por parte de las administraciones de izquierda en Chile y Per\u00fa, las comunidades cercanas a las minas sienten decepci\u00f3n por el fracaso de los gobiernos en asegurarles una mayor tajada de las utilidades de la industria, dijo a BNamericas Matthew Wilson Eames, consultor de riesgo sociopol\u00edtico de la consultora londinense Critical Resource.<\/p>\n
Las comunidades ya est\u00e1n comenzando a tomar el asunto en sus propias manos y buscan impulsar sus demandas a trav\u00e9s de protestas y bloqueos, tendencia que probablemente se intensificar\u00e1 en 2023, seg\u00fan Wilson Eames (sus comentarios no reflejan necesariamente el punto de vista de Critical Resource o de su matriz, ERM).<\/p>\n
BNamericas:<\/strong> Las mineras han enfrentado una tendencia general de creciente riesgo pol\u00edtico en Latinoam\u00e9rica en los \u00faltimos a\u00f1os. \u00bfEst\u00e1 de acuerdo?<\/p>\n Wilson:<\/strong> Es dif\u00edcil no estar de acuerdo con que la situaci\u00f3n pol\u00edtica se ha vuelto m\u00e1s complicada para las empresas mineras en Latinoam\u00e9rica en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n Esto ha coincidido con un nuevo ciclo de gobiernos progresistas. Es dif\u00edcil unificar a todos estos gobiernos con caracter\u00edsticas comunes, pero tienden a centrarse m\u00e1s en los aspectos ambientales asociados a las concesiones mineras y est\u00e1n mucho m\u00e1s sintonizados que los gobiernos de izquierda anteriores con el descontento de la comunidad en torno al da\u00f1o percibido al ambiente que generan las operaciones mineras.<\/p>\n Hay mucha diferencia entre la nueva ola de gobiernos de izquierda.<\/p>\n En M\u00e9xico est\u00e1 el presidente Andr\u00e9s L\u00f3pez Obrador [AMLO] quien, como resultado de la menor dependencia de M\u00e9xico de los ingresos mineros, quiz\u00e1s est\u00e1 menos preocupado de impulsar subidas de impuestos y regal\u00edas y m\u00e1s enfocado ideol\u00f3gicamente, pues tal vez ve a la miner\u00eda como una forma de imperialismo occidental que contin\u00faa hasta el d\u00eda de hoy.<\/p>\n Es una herramienta populista para generar apoyo en las bases.<\/p>\n El hecho de que M\u00e9xico sea menos dependiente de los ingresos mineros ha permitido que AMLO sea un poco m\u00e1s combativo con las empresas mineras, por ejemplo, con el congelamiento de las concesiones nuevas, que comenz\u00f3 en 2019.<\/p>\n Un reciente accidente minero [en la mina de carb\u00f3n Pinabete en Coahuila] en el que murieron algunos mineros artesanales podr\u00eda llevar a que se prolongue el congelamiento de las concesiones.<\/p>\n En Chile y Per\u00fa, se ha visto una mayor preocupaci\u00f3n por aumentar la contribuci\u00f3n de las empresas mineras a trav\u00e9s de impuestos y regal\u00edas.<\/p>\n Argentina es otro pa\u00eds que ha retornado a un gobierno de izquierda, pero se ve m\u00e1s proclive a alentar a las empresas mineras, considerando la situaci\u00f3n financiera en la que se encuentra.<\/p>\n BNamericas:<\/strong> \u00bfCu\u00e1l ha sido la tendencia en 2022?<\/p>\n Wilson:<\/strong> Vemos que el miedo al riesgo pol\u00edtico desde arriba, en lo que se refiere a pol\u00edticas de los gobiernos nacionales, ha disminuido hasta cierto punto.<\/p>\n En Per\u00fa, el presidente Castillo tiene un Congreso hostil y dificultades para equilibrar las facciones internas dentro de su gobierno.<\/p>\n Mantiene una relaci\u00f3n dif\u00edcil con Per\u00fa Libre, el partido que lo llev\u00f3 al poder, en lo que se refiere a equilibrar los intereses ideol\u00f3gicos de extrema izquierda de su partido con los de otras facciones de su administraci\u00f3n.<\/p>\n Durante el \u00faltimo a\u00f1o no ha habido muchos cambios en el marco regulador de Per\u00fa y el Congreso lo limitar\u00e1 continuamente mientras est\u00e9 en el poder.<\/p>\n El miedo a un cambio m\u00e1s radical en Per\u00fa ha disminuido hasta cierto punto y la situaci\u00f3n es la misma en Chile, donde el presidente Gabriel Boric ha mostrado una inclinaci\u00f3n a moverse en una direcci\u00f3n m\u00e1s moderada.<\/p>\n Lo hemos visto entregar un poder bastante significativo dentro de su Gabinete a figuras establecidas de la centroizquierda y no tener mayor\u00eda en el Senado ni en la C\u00e1mara Baja va a frenar sus pol\u00edticas m\u00e1s radicales en lo que respecta a la miner\u00eda.<\/p>\n Progresivamente a lo largo del a\u00f1o hemos visto menos miedo a cambios realmente radicales desde arriba, especialmente con el rechazo de los ciudadanos a la propuesta de nueva constituci\u00f3n, que ten\u00eda algunos art\u00edculos preocupantes para el sector minero en materia de derechos de agua, consultas con las comunidades y varios otros temas.<\/p>\n Quiz\u00e1s vuelvan al primer plano algunas disputas m\u00e1s localizadas con las comunidades contiguas a concesiones mineras por la percepci\u00f3n de da\u00f1o ambiental de las operaciones y la falta de consultas locales, adem\u00e1s de la percibida ausencia de redistribuci\u00f3n de la riqueza generada por la miner\u00eda.<\/p>\n Poco a poco el foco est\u00e1 volviendo a las diversas disputas abiertas con las comunidades en torno a las minas, en un fen\u00f3meno que es regional, que afecta a Chile, Per\u00fa y M\u00e9xico.<\/p>\n Durante 2022, qued\u00f3 claro que la clave del \u00e9xito del sector minero en Am\u00e9rica Latina es tener un plan de socializaci\u00f3n muy s\u00f3lido con iniciativas de relacionamiento bien pensadas y programas de empleo local.<\/p>\n BNamericas:<\/strong> \u00bfLas comunidades esperan m\u00e1s de las operaciones mineras?<\/p>\n Wilson:<\/strong> Esperan m\u00e1s y ha coincidido con el superciclo de los commodities<\/em>, que ocurri\u00f3 entre el comienzo del milenio hasta m\u00e1s o menos 2015 o 2016, y estuvo impulsado por la r\u00e1pida expansi\u00f3n econ\u00f3mica china y un crecimiento global bastante saludable hasta la crisis financiera.<\/p>\n Tal vez hubo un rezago en la percepci\u00f3n de las utilidades del sector minero y ahora esa percepci\u00f3n se ha consolidado m\u00e1s entre las comunidades locales.<\/p>\n Hemos visto una desaceleraci\u00f3n significativa del crecimiento chino y el panorama econ\u00f3mico mundial se ve mucho m\u00e1s problem\u00e1tico que antes, por lo que en los pr\u00f3ximos a\u00f1os es probable que veamos m\u00e1s disputas sobre la distribuci\u00f3n de los dividendos econ\u00f3micos de las minas en Am\u00e9rica Latina, dado que las mineras se sentir\u00e1n cada vez menos capaces de redistribuir la riqueza generada.<\/p>\n BNamericas:<\/strong> \u00bfC\u00f3mo ve las perspectivas para 2023?<\/p>\n Wilson:<\/strong> Habr\u00e1 creciente frustraci\u00f3n entre las comunidades locales por la percepci\u00f3n de inacci\u00f3n o falta de cambios tras la elecci\u00f3n de l\u00edderes de izquierda.<\/p>\n En toda la regi\u00f3n vamos a ver a varios l\u00edderes de la nueva izquierda, como [el presidente colombiano] Gustavo Petro, Pedro Castillo, Gabriel Boric, quienes estar\u00e1n bastante restringidos por legislaturas dominadas por fuerzas de oposici\u00f3n.<\/p>\n As\u00ed que habr\u00e1 frustraci\u00f3n por la falta de cambios reales entre las comunidades y es muy probable que ellos mismos tomen el asunto en sus manos, con protestas y bloqueos.<\/p>\n La situaci\u00f3n en M\u00e9xico es diferente. El poder de AMLO entre la nueva ola de l\u00edderes de izquierda no tiene rival, a pesar de que se redujo con las elecciones intermedias. Todav\u00eda tiene el control mayoritario del Congreso.<\/p>\n Habr\u00e1 menos restricciones para las pol\u00edticas de AMLO, por lo que se podr\u00edan ver m\u00e1s medidas populistas, especialmente por la limitaci\u00f3n a un solo mandato. AMLO querr\u00e1 asegurar alg\u00fan tipo de legado.<\/p>\n Su modalidad de gobierno ha sido bastante impredecible, por lo que es dif\u00edcil prever d\u00f3nde se tomar\u00e1n esas decisiones m\u00e1s populistas, pero es bastante probable que afecten a la miner\u00eda, dada su historia y posici\u00f3n ideol\u00f3gica con respecto al sector.<\/p>\n<\/p><\/div>\n